Risk（リスク）の語源は、アラビア語の「明日の糧」、危険を冒してでも食料を求め狩猟に出たところからきた言葉です。Hazard（ハザード）の語源は、アラビア語の「さいころ（dice）」です。ある状況が起これば危害を及ぼす可能性があること（目の出方でどちらに転ぶか分からない） 　　　　　　　. 　　　　　　WHO　NEEDS　労働災害　？　（知恵と工夫と安全文化で一掃する） 　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 　　　　 11/5　更新　 　　　　. 　　.労働安全衛生とは　一言すれば、　当たり前のことを　ボンヤリしないで、チャントやれ　.　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安全　ＳＡＦＥＴＹ　の　２つの　ＫＥＹ　ＷＯＲＤ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　覿面　（　てきめん　）　注意　　　　　　　　　　　凡事　（　ぼんじ　）　徹底 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　顔を見て、その場で直ぐに注意すること　　　　当たり前の事を当たり前に行うこと スイス・チーズ・モデル NASAの４M−４Eマトリックス 　米国航空宇宙局 　National Aeronautics and Space Administration ４M　 　Media 　手段・方法・環境 　Man 　人 　Machine 　建設機械・工具 　Management 　仕組み・管理 ４E 　Engineering 　技術・工学 　　○○○ 　○○ 　　○○○ 　　○○○ 　Enforcement 　強調・徹底 　　○○○ 　○○ 　　○○○ 　　○○○ 　Education 　教育・訓練 　　○○○ 　○○ 　　○○○ 　　○○○ 　Example 　模範・事例 　　○○○ 　○○ 　　○○○ 　　○○○ 　　　防護壁 　　　　　　　　　　　　　　.　 危険　danger 潜在的な危険　hazard　 　労働災害　. 　　　↑↓ 　　　不安全行為 　　　↑↓ 作　業　現　場　の　要　因 　　　　　　　↑↓ 組　　　　　　織　　　　　　要　　　　　　因 　　　　　建設災害の８０％　起こるべくして起こっている事故　　　　　ジェームズ リーズン James Reason　〔組織安全管理の世界的権威〕 　�@最良の人でも最悪の過ちを犯す　�A失敗は繰り返している　�Bヒューマンエラーは結果であって原因でない　　 　この３つの前提を踏まえ、貴社に現在ある安全管理の仕掛けに、下記の　『４つの安全を支える文化』　を入魂出来ればと考えています。　 　　（１）報告　REPORTING、　（２）公平　JUST、　（３）柔軟性　FLEXIBLE、　（４）学習し続ける文化　LEARNING　 　その為には、経営者の理解が最も重要です。経営者の方針が職場の安全風土、意識に及ぼす影響は大きいと思います。 　　　　　　経営者の日々の安全を重視した発言、安全活動へのご理解が欠かせません。 　信念・態度・価値観を変化させることは容易ではないが、日々の活動の小さな実践面を変化させる事はできると思います。 　継続的改善（学習し続ける）の仕掛けを構築致します。 死亡災害作業別　ワーストランキング 土木 建築 リフォーム 　1位　. 　荷の吊上げ・吊下し作業　. 　建物解体作業 　屋根作業 　2位 　トラック等運搬作業 　荷の吊上げ・吊下し作業　. 　足場組立・解体作業 　3位 　機械土工作業 　足場組立・解体作業 　部分 解体・撤去作業　. 自主的な安全活動の促進方策 　1位　 　　　ＫＹ活動の活性化 　2位　 　　　作業員教育の改善 　3位　 　　　若手〜中堅まで継続的、段階的な安全教育 　　「　中小・中堅建設業者のリスクマネジメント推進のためのアクションプログラム　」　抜粋　　　8/26全国建設業協会　　　骨子　　　全文 　　総合評価一般競争入札（簡易型）で労働安全衛生マネジメントシステムを加点 　　　　　　 　2008年8月現在加点　山口県、　宮崎県、　青森県　　　 　〔取得済建設会社数　山口県４社、宮崎県、青森県１２社　〕　　 　　山口県防府市 　三重県の市町村　総合評価入札結果等の公開の原則 　　　　　�@入札参加者名　　　　�A各入札金額 　　　　　�B各標準点・加算点　　�C各評価値 　　三重県桑名市　 　　四日市市　 　　鳥羽市　市道赤坂伊勢路線道路改良工事(20年9月16日) 　　志摩市 市道船越本線道路改良、江田川支川岡崎川改修 　　川越町　町道豊田30号線道路改良工事（19年11月6日） 　　 北海道 　 青森 １２社 秋田 岩手 石川 山形 宮城 富山 新潟 福島 福井 岐阜 長野 群馬 栃木 茨城 山口 ４社 島根 鳥取 兵 庫 京都 滋賀 埼玉 長 崎 佐 賀 福岡 広島 岡山 大阪 奈良 三重 桑名市 四日市市 愛知 静岡 山梨 東京 千葉 熊 本 大分 和歌山 神奈川 宮崎 愛媛 香川 高知 徳島 鹿児島 沖縄 　ＯＨＳＡＳ　合格するまでコンサル　（9001品質　又は　14001環境取得済で　２年以上の運用実績のある会社） 　　　　ご要望にお応えし 　　　　 　　　 　　社員数　 　　コンサル料 　　OHSAS審査料（概算） 　　詳しくは各審査会社へ 　　21〜30人 　　１２５万円 　　　　　８０万円 　　11〜20人 　　１１０万円 　　　　７０万円 　　〜10人 　　１００万円 　　　　　６５万円 　　お支払い 　　　　　　分割２回　（契約後、マニュアル審査後） 　　　５−６回程度の訪問を予定　　　☆　交通費・宿泊費　実費別途　　　 　　　 　最も労働災害の多い　. 建設業に特化した ＯＨＳＡＳ１８００１ 全国どこへでも いつでも 　　　連絡先 　　　　　　　　　 　　（株）第三者評価　　06-6415-0121 　　　　　　　　　 問合わせメモ用紙　 　　　　依頼メール 　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ＯＨＳＡＳ取組み状況　実況中継 　　 　10/16-10/17 　マニュアル・様式 　仕上げ役割分担 　　10/30（木）　 　　内部監査 １ＳＴ　審査　11/4（火） 米国大統領選挙の日 　（バラック・オバマ 　ＶＳ　　マケイン） 　２ＮＤ　審査　12/上旬 　１２／下旬　登録証書 　　 　10/7　現在 　OHSAS審査会社比較表　（土木会社、社員数9名、サイト本社1カ所） 審査会社 Ｎ社 Ｍ社 Ｂ社 Ｃ社 マーク 海外認証 プラィベート認証 プラィベート認証 プラィベート認証 　最 　短 1ST 11月初め 2009年2月 11月初め 11月 2ND 12月初め 2009年3月 12月初め 12月 登録 証書 年末 2009年4月 2009年1月初め 2009年3月 概算 料金 （万円） 初年度 65 48 90 - 次年度 17.5 - - - 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　OHSAS　　VS　　COHSMS　 　比較表 労働安全衛生マネジメントシステム ＯＨＳＡＳ１８００１：２００７　 　ＩＳＯ１４００１：２００４ 建設業労働安全衛生マネジメントシステム　COHSMS　コスモス Construction Occupationai Health and Safety Management System 規格作成 　OHSAS　PROJECT　GROUP 　（４３社の審査会社） 　ＩＳＯ 中央労働災害防止協会（JISHA) 規格のベース 　BS　8800　 国際労働機関（International Labour Organization 略称ILO） 　ILO-OSH 2001　中央労働災害防止協会 OHSMS 認定機関 　RvA（オランダ）、ノルウエー 　　ＪＡＢ 　　建設業労働災害防止協会 審査会社 　ネムコ、　ＢＳＩ，　ＪＡＣＯ， 　ＪＭＡ、　ＪＩＣＱＡ，　ＭＳＡ　他　 　　５４　社 　�@　建設業労働災害防止協会 　�A　豊田安全衛生マネジメント(株) 登録数08年7月 　　２００　社　（他の産業含む　575社） 　　２０,６４２　社 　　４２　社 審査料金 　10人　 650,000円〜　50人 1,300,000円〜 　　- 会員　　　976,500円　　一般　　 1,071,000円 　　　　　ＯＨＳＡＳ１８００１：２００７のねらいは　　（OCCUPATIONAL　HEALTH　AND　SAFETY　ASSESSMENT　SERIES） 　組織活動に起因し安全・衛生面で危険源にさらされる可能性がある人に対するリスクを除去、又は最小限に抑える仕組みを確立する 　　仕組み構築のポイント 　 　4.3.1　危険源の特定、リスクアセスメント及び管理策の決定　Hazard　identification,　risk　assessment　and　determining　controls 負傷又は病的健康状態の重篤度の区分表（被災の程度） 発生の可能性区分表 被災の程度 目安 RISK 発生可能性 （頻度） 目安(危険性又は有害性への接近の頻度や 時間、回避の可能性等を考慮) RISK 致命的・重大 ・死亡災害や身体の一部に永久的損傷を伴うもの 　　　（失明、指切断等） ・休業災害（１ヶ月以上のもの） ・一度に３人以上の被災者を伴うもの（多数） ・公衆災害を伴うもの 　３ 可能性 高い ・毎日頻繁に危険性又は有害性に接近するもの ・かなりの注意力でも災害につながり回避困難なもの 　A 中程度 ・休業災害（１ヶ月未満のもの） ・一度に２人の被災者を伴うもの（複数） 　２ 可能性 がある ・故障、修理、調整等の非定常的な作業で危険性 又は有害性に時々接近するもの ・うっかりしていると災害になるもの 　B 軽度 ・不休災害や「かすり傷」程度のもの 　１ ほとんど ない ・危険性又は有害性の付近に立ち入ったり、 接近することが滅多にないもの ・通常の状態では災害にならないもの 　C 　リスクアセスメント 負傷又は疾病の重篤度（被災の程度） 優先度の決定 致命的・重大 中程度 軽度 �V 直ちに解決すべき又は重大なリスクがある �@措置を講じるまで作業を停止 �A十分な経営資源（費用と労力）を投入 　　　　　A 　　　B 　　C 可 能 性 可能性が高い 　３　 　　　　　�V 　　　�V 　　�U 　　�U 速やかにリスク低減措置を講じる �B措置を講じるまで作業を行わない �C優先的に経営資源（費用と労力）を投入 可能性がある 　２ 　　　　　�V 　　　�U 　　�T 　　�T　　. 必要に応じてリスク低減措置を実施 （特段の事情がなければ このリスクに対する対策を取らない） ほとんどない 　１ 　　　　　�U 　　　�T 　　�T 　　　　　　　　　　　4.3.2　法的及びその他の要求事項　　Lagal　and　other　requirement 　　 　　　　　　　　　　　　. 　　労働安全衛生関連法令・条例 　1　 　労働安全衛生法 　　18.6.2 　2 　労働安全衛生施行令 　　19.12.14 　3 　労働安全衛生規則 　　20.3.13 　4 　クレーン等安全規則 　　18.1.5 　5 　有機溶剤中毒予防規則 　　18.1.5 　6 　粉じん障害防止規則 　　19.12.4 　7 　高圧ガス保安法 　　18.6.2 　8 　労働基準法 　　19.12.5 　9 　労働基準法施行規則 　　19.9.28 　10 　消防法 　　20.5.28 　11 　消防法施行令 　　20.7.2 　12　 　消防法施行規則 　　20.7.2 　　　　　　4.4.6　運用管理　　Operational　control　　　作業手順書　documented　procedures　　運用基準　stipulated　operating　criteria 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安全施工サイクルで　現場ＰＤＣＡを回す 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 　　　　　　枠組み足場上の作業　　ワンポイント・レッスン 　　　　　　　　　玉掛作業　　ワンポイント・レッスン 　　 　　 　　　道路工事災害対策　手順書 1 　建設機械等による災害の防止 　[1]　作業半径内の立入禁止又はこれが困難な場合の誘導者の配置 　[2]　運行経路の路肩の崩壊防止 　[3]　地盤の不同沈下の防止 　[4]　必要な幅員の保持 　[5]　路肩、傾斜地等で作業を行う際の誘導者の配置 　[6]　車両系建設機械の運転業務従事者に対する安全衛生教育 2 　墜落災害の防止 　[1]　斜面での作業は、作業方法の決定及び周知徹底 　[2]　こう配が40度以上の斜面上で作業は、安全な作業床の設置又は防網及び安全帯の使用 　[3]　適切な通路の決定及びその周知徹底 　[4]　通路は、墜落、転落のおそれのある箇所については、手すり等の設置 3 　自動車等による災害の防止 　[1]　貨物自動車の運行経路と歩道との完全な分離、掘削した土砂の積込み時の誘導者の配置 　[2]　特に道路の補修工事は、工事に関係のない車の作業場内への進入防止の警戒標識、案内、バリケードの設置　　　. 4 　土砂崩壊災害の防止 　[1]　地山の掘削作業は、事前の調査の結果に応じた適切なこう配による堀削の実施　又は　土止め支保工の設置 　[2]　点検者を指名し、浮石及びき裂の有無及び状態並びに含水及び凍結の状態の変化の点検 　[3]　特に、土砂崩壊のおそれがある道路復旧工事は、あらかじめ傾斜計の設置等により土砂崩壊の予知 5 　振動障害の防止 　[1]　タイタンパー等振動工具の使用による振動障害を防止するため、できるだけ低振動・低騒音の振動工具を選定 　[2]　さく岩機等振動工具を良好な状態で使用するため、振動工具管理責任者を選任し、振動工具の点検整備 　[3]　新規入場者教育時、振動障害の防止に係る教育 　[4]　適切な作業管理、健康管理 　　　　　　　　　4.5　点検　Checking　　　4.5.1　パフォーマンスの測定及び監視　Performance　measurement　and　monitaring 　 　　　　　　　　　JST　科学技術振興機構　WEB−LEARNING　へ　　�@　労働安全衛生法　　　�A　労働安全衛生管理システム 　　　計画段階 　　　施工段階 　　　竣工段階 建設業　地域別・労働災害・死亡人数　（平成17年〜20年7月現在　４カ年比較）　　ワースト　５ 　　年度 平成20年1-7月 平成19年 平成18年 平成17年 　　分野 土木 建築 他 　計 土木 建築 他 　計 土木 建築 他 　計 土木 建築 他 　計 �D 北海道 3 7 2 12 �B 6 10 10 26 北海道 15 11 3 29 �B 19 8 3 30 �B 北海道 青森 1 2 1 4 3 0 2 5 青森 4 1 1 6 4 1 2 7 青森 秋田 1 2 0 3 3 3 1 7 秋田 7 3 0 10 5 0 0 5 秋田 �B 千葉 4 7 3 14 �D 8 10 2 20 千葉 11 8 8 27 �D 9 4 2 15 千葉 �B 東京 2 12 0 14 �@ 6 27 9 42 東京 10 26 5 41 �@ 11 23 3 37 �@ 東京 神奈川 2 3 3 8 �B 4 14 5 23 神奈川 7 10 4 21 8 13 2 23 �C 神奈川 新潟 2 3 0 5 4 5 2 11 新潟 4 6 4 14 14 8 0 22 �D 新潟 静岡 4 4 2 10 8 8 2 18 静岡 8 10 2 20 4 2 4 10 静岡 愛知 2 4 4 10 �C 5 12 4 21 愛知 10 16 3 29 �B 6 10 3 19 愛知 三重 3 0 1 4 4 2 5 11 三重 2 2 5 9 1 7 2 10 三重 �@ 大阪 6 11 2 19 �A 7 17 11 35 大阪 9 24 4 37 �A 8 17 6 31 �A 大阪 兵庫 0 1 6 7 5 5 6 16 兵庫 9 7 5 21 3 5 5 13 兵庫 和歌山 0 1 1 2 3 3 2 8 和歌山 5 1 0 6 0 3 0 3 和歌山 鳥取 0 0 0 0 1 0 0 1 鳥取 4 0 0 4 1 0 0 1 鳥取 広島 2 1 0 3 4 4 4 12 広島 0 3 3 6 5 6 2 13 広島 山口 0 0 0 0 4 3 1 8 山口 7 3 2 12 3 1 0 4 山口 愛媛 2 1 1 4 2 3 1 6 愛媛 3 2 6 11 3 4 0 7 愛媛 �A 福岡 9 4 3 16 6 8 2 16 福岡 10 6 2 18 5 8 8 21 福岡 宮崎 1 0 0 1 4 1 0 5 宮崎 3 3 1 7 0 2 2 4 宮崎 　　　合計 77 94 40 211 159 200 102 461 合　計 200 225 83 508 207 203 87 497 　合計 イギリス安全衛生庁　(HSE) 　　Work at height building maintenance video 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　Washington Department of Labor and Industries Roofing Safety 　Get this video online Windows Media Preview (High-Speed connection) 　　　　 　米国ワシントン州労働局　　. 　　屋根工事ＶＩＤＥＯ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　 　 　 　06-6415-0121